mike67 (mike67) wrote,
mike67
mike67

Риски и возможности России. 8 - 14 августа.

Решил снова побаловаться еженедельными обзорами. На этот раз тема: Риски и возможности России.
Визит Реджепа Тийипа Эрдогана в Москву не только подвел черту под российско-турецким конфликтом, но и «перевязал» по-новому ближневосточный политический узел, создав существенные проблемы для стран Запада как в европейском, так и в евроатлантическом измерениях ¬ вплоть до угрозы целостности НАТО. Эта ситуация резко увеличивает непредсказуемость в отношениях России с Западом, но, безусловно, дает России сильные козыри в дальнейшей игре. Объективная неспособность Запада оперативно реагировать на угрозы со стороны своего формального, но ключевого союзника ¬ Турции ¬ дала России фору в несколько ходов. На этом фоне прошла первая в истории встреча президентов РФ, Ирана и Азербайджана, а Путин внес на ратификацию в Госдуму соглашение, предусматривающее размещение в Сирии авиационной группы Вооруженных сил России.
По поводу конфликта России и Украины в северном Крыму Запад также не смог сформировать четкой позиции. Последнее время можно говорить об интерпретационном кризисе мировой политики. Все чаще крупные игроки совершают поступки, выглядящие алогичными с точки зрения интерпретационных схем, применявшихся для анализа Вестфальской и поствестфальской систем. Российская внешняя политика не воспроизводит модель XIX века, к простой и жесткой логике которой, как считается, формально апеллирует. Так на протяжении всего российско-турецкого конфликта, который выглядел типичной игрой с нулевой суммой, стороны вели себя алогично, делали шаги во вред себе, а в итоге обе оказались в выигрыше.
Этот процесс разворачивается на фоне несомненного кризиса демократии (о рецессии демократии во всем мире на этой неделе писал Financial Times) и всей западной модели, что повышает привлекательность высокорискованных политических инвестиций. Новая реальность пока не осознана, однако грядущие подвижки уже чувствуются, и многие страны загодя прощупывают свои будущие возможности, тестируют старую систему на прочность и готовность защищать свою целостность. В этот процесс осторожно втягиваются и страны Восточной Азии и ЮВА.
Экономические показатели России оказались гораздо сильнее прогнозируемых. Впервые с 1997 года в стране зафиксирована двухнедельная дефляция. Сейчас непонятно, насколько долгосрочной окажется эта тенденция, тем более, что выход России из рецессии может сорваться из-за возросшего риска банковского кризиса в мировой экономике.

ТУРЦИЯ
Запад болезненно воспринял примирение России с Турцией. Как пишет Financial Times, Москву и Анкару подтолкнуло к сотрудничеству желание «преподать Западу урок», а также обеспечить региональную безопасность. Как отмечает FT, миграционная сделка Евросоюза с Турцией фактически провалилась.
Как отмечает The Wall Street Journal, Европа увидела в сближении Эрдогана с Путиным попытку турецкого лидера продемонстрировать, что Россия может стать альтернативой Евросоюзу.
Отмечается, что окончание конфликта между Россией и Турцией ставит под угрозу планы Евросоюза по уменьшению зависимости от поставок природного газа из России за счет экспорта из Азербайджана. В. Путин и Эрдоган заявили о возобновлении строительства «Турецкого потока», который должен заработать в 2019 году. Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов со своей стороны заявил, что Москва и София договорились создать рабочие группы по восстановлению российских энергетических проектов, включая строительство газопровода «Южный поток».
Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Европейский союз может потерять Турцию, причем из-за собственных ошибок, а не из-за отношений с Россией. Он отметил, что страна «подумает о выходе» из НАТО в случае, если альянс не окажет необходимой поддержки.
Запад пытается не замечать новые ноты в риторике Анкары. Официальный представитель НАТО заявил, что Турция остается для альянса «ценным сотрудником», а высокопоставленный чиновник ЕС предположил, что в долгосрочной перспективе интересы Москвы и Анкары не совпадают. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер также исключил возможность учреждения Россией и Турцией союза-альтернативы НАТО.
Примирение Турции и России ставит под угрозу нынешнюю политику Запада в Сирии, пишет Financial Times, поскольку Анкара может согласиться с позицией Кремля в отношении президента Сирии Башара Асада. Влияние России по сирийскому вектору действительно растет. В. Путин внес в Госдуму на ратификацию соглашение между Россией и Сирией, согласно которому на сирийской территории будет размещена авиационная группа ВС РФ. Запад констатирует, что военные успехи России в Сирии дали Москве новые рычаги влияния в принятии решений о будущем Ближнего Востока. Как отмечает The New York Times, Россия спасла Башара Асада от поддерживаемых ЦРУ и Саудовской Аравией повстанцев. Издание отмечает, что впервые со времен войны в Афганистане в 1980 году российские военные вступили в открытое противостояние с повстанческими силами, обученными ЦРУ, и побеждают их.
Кроме того, встреча В. Путина с президентами Ирана и Азербайджана 8 августа усилила позиции России в регионе.

УКРАИНА
Заявление России о том, что ФСБ России пресекла теракты в Крыму, подготовленные главным управлением разведки минобороны Украины застало Запад врасплох и не дало ему возможности сформулировать консолидированную реакцию. Этому способствовала неясность действий сторон в последние недели.
В июле обострилась ситуация вокруг имплементации Минских соглашений. Украинская и донбасская стороны выражали обеспокоенность усилением обстрелов на Донбассе. В Киеве намекали на предстоящие разборки среди лидеров сепаратистов. По данным управления по координации гуманитарных вопросов ООН, число погибших и пострадавших мирных жителей в результате конфликта в Донбассе за этот июль достигло рекордной цифры с сентября 2015 года, 6 августа произошло покушение на лидера ЛНР Игоря Плотницкого. Представитель НАТО заявил, что альянс глубоко обеспокоен вспышкой насилия на востоке Украины, передает РИА «Новости».
В этой ситуации Запад испытал явные затруднения с реакцией на заявление ФСБ о готовящихся терактах в Крыму. Вице-президент США Джозеф Байден в ходе телефонного разговора призвал президента Украины Петра Порошенко выполнять свою часть обязательств, чтобы избежать напряженности в отношении с Россией, сообщает Reuters со ссылкой на Белый дом.
МИД Германии призывал Москву и Киев отказаться от шагов, которые могут привести к обострению ситуации на Украине и продолжить работу по реализации минских соглашений.
По мнению главы комитета Совета Федерации по международным делам Константина Косачева, переговоры Байдена и Порошенко свидетельствуют о неготовности Запада поддерживать Киев после событий в Крыму. С этим мнением согласны и в Киеве. Как заявила 14 августа заявила вице-премьер по делам евроинтеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе, руководство Украины не увидело «резкой реакции» лидеров стран Европы и США на заявления президента России Владимира Путина о бессмысленности переговоров в «нормандском формате».
Нечеткость реакции Запада была обусловлена не только неясностью насчет действий сторон, но и более глубинными причинами ¬ непониманием мотивов Москвы и Киева. По мнению The Guardian, после заявления ФСБ о предотвращении организованных Киевом терактов существуют три возможных сценария развития событий: либо Кремль попытается воспользоваться кризисом, чтобы убедить Запад отменить санкции, либо российские власти готовят ограниченное вторжение для ограждения Крыма от проблем с водоснабжением и электроснабжением, либо планируется «нечто более масштабное».
Такой широкий спектр допущений (вплоть до полномасштабной войны) говорит об интерпретационном кризисе западной политики, то есть о признании (пока в отдельных случаях) своей неспособности прогнозировать развитие событий даже в самых общих чертах.
Достоверно известно только о повышении ставок Россией. В. Путин заявил, что власти Украины перешли к практике террора, СМИ сообщают, что Россия рассматривает возможность разрыва дипломатических отношений с Украиной из-за событий в Крыму. Министерство иностранных дел России предупредило, что гибель российских военнослужащих в Крыму будет иметь последствия, что заставляет вспомнить о начале российско-турецкого кризиса. Премьер-министр России Д. Медведев не исключил возможности разрыва дипотношений с Киевом.

ЗАЩИТА МЕДВЕДЕВА
Впервые за очень долгие годы Кремль фактически открытым текстом заявил о подковерной борьбе в высших эшелонах российской власти. Это заявление стало ответом на сетевую критику Дмитрия Медведева, вспыхнувшую после того как премьер в беседе с участниками форума «Территория смыслов» предложил учителям ради более высоких доходов уйти в бизнес. 10 августа сразу два издания ¬ «Газета.Ru» и РБК ¬ сообщили со ссылкой на некий источник в Кремле, что премьер подвергся информационной атаке со стороны потенциального конкурента в борьбе за кресло главы кабмина.
Через два дня Владимир Путин освободил Сергея Иванова от должности руководителя администрации президента, назначив его спецпредставителем президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, но сохранив за ним место постоянного члена Совета безопасности. Не гадая о причинах отставки, отметим, что последние события вокруг Медведева и Иванова идут против сформировавшегося в последнее время тренда на повышение роли силовиков и в значительной мере снижают риски внутриполитической дестабилизации.

ПРОБЛЕМЫ ЗАПАДА
Продолжают снижаться гарантии устойчивости политической модели Запада. Очередные нападения вооруженных исламистов на европейцев зафиксированы на неделе в Германии, Швейцарии и Дании. Согласно опросу, проведенному компанией Ipsos-MORI, 44% граждан Германии считают, что ЕС нужно перестать принимать беженцев. К миграционному кризису прибавилась экономическая неуверенность. По данным последнего соцопроса, 8 из 10 граждан ЕС оценивают состояние экономики своей страны как плохое.
По мнению Financial Times, демократия во всем мире находится в состоянии рецессии. Издание ссылается на данные аналитического института Freedom House, согласно которым политические свободы непрестанно сокращаются по всему миру на протяжении последнего десятилетия, в том числе. В Европе и США. В 2015 году число стран, где было отмечено пренебрежение свободами, достигло 72, что является рекордом десятилетия.

ПРОТИВОСТОЯНИЕ С ЗАПАДОМ
В этой ситуации Запад не демонстрирует последовательной готовности защищать свои принципы и, соответственно, проявляет двойственную стратегию по отношению к сотрудничеству с Россией. Жесткую линию продолжают спонсировать США. Как сообщили The Wall Street Journal и The New York Times, Госдеп США предложил Бараку Обаме свергнуть режим Башара Асада, причем под письмом президенту США подписались более 50 сотрудников Госдепартамента. The Wall Street Journal также утверждает, со ссылкой на свои источники, что официальные лица США рассматривают вопрос о введении новых санкций против России в ответ на взлом серверов Демократической партии.
Бывший замдиректора ЦРУ Майкл Морелл в эфире телеканала СВS на вопрос ведущего, нужно ли убивать россиян и иранцев для урегулирования конфликта в Сирии, ответил утвердительно, уточнив, что это надо делать скрытно, через поддержку боевиков в Сирии.
Вместе с тем в Великобритании заявляют о готовности к сотрудничеству. Бывший посол Великобритании в России Тони Брентон в своей статье для The Telegraph призвал новое правительство страны наладить отношения с Москвой.
Тем временем британская армия признала, что российские вооруженные силы имеют перед ней преимущество в случае прямого конфликта. Об этом, как пишет The Times, говорится в докладе британских военных. Впрочем, в пятницу стало известно, что правительство Великобритании заявило о намерении учредить фонд в £800 млн для разработки военной техники нового поколения для вооруженных сил страны, так что статья The Times могла и преувеличить российские достижения, чтобы лоббировать увеличение военных расходов.
Профильная комиссия ООН приступила к рассмотрению заявки России на расширение границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, что также можно рассматривать как шаг в пользу России.

ВОСТОЧНЫЙ УЗЕЛ
Конфликт вокруг ракетных испытаний Пхеньяна (3 августа КНДР впервые запустила ракету, достигшую пределов исключительной экономической зоны Японии) и планов размещения американского комплекса ПРО THAAD вовлекает в свою орбиту все новых региональных игроков. Непривычно резкими заявлениями обменялись Китай и Южная Корея, участники шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР. По оценке южнокорейской прессы, регион возвращается в эпоху холодной войны.
Северная Корея заявила, что нанесение упреждающего ядерного удара «не является исключительной прерогативой США» и пригрозила США ядерным ударом как только обнаружит первые попытки американского вторжения. Заведомо невыполнимое условие (вторжение американцев) повышает ядерные риски, поскольку неизвестно, что именно Пхеньяну вздумается провозгласить вторжением. На этом фоне актуализируются и высказываемые в последнее время Японией опасения в связи со слухами о намерении Обамы провозгласить отказ от применения ядерного оружия первыми. Такой отказ существенно ослабил бы защищенность Японии. Эти слухи могут быть обоснованными, поскольку, как сообщала в июле со ссылкой на свои источники The Washington Post, Обама планирует в последние месяцы своего пребывания у власти сосредоточить внимание на контроле над ядерными вооружениями и, в том числе, предложить России продлить действующий до 2021 года договор СНВ-3.
После того как император Акихито заявил 8 августа в видеообращении к народу о намерении подать в отставку (формально речь шла только о том, что ему становится сложнее выполнять свою роль из-за пожилого возраста) растет вероятность того, что премьер Синдзо Абэ, получивший по итогам выборов в верхнюю палату парламента 10 июля контроль над двумя третями в обеих палатах, приступит к давно обсуждающемуся пересмотру 9-й статьи конституции, формально запрещающей Японии иметь свои вооруженные силы. Угроза превращения Японии в новый источник напряженности в регионе выглядит тем более реальной после того как 4 августа была назначена новый министр обороны Томоми Инада, связанная с группировкой, которая чтит погибших нацистских военных во время Второй мировой войны, в том числе осужденных военных преступников. В бюджете на 2017 год, как сообщается, будут заложены средства на повышение обороноспособности, к 2023 году планируется полностью развернуть на архипелаге Сакисима в Восточно-Китайском море комплексы из радаров и мобильных ракетных установок, радиус действия которых достанет до спорных островов Сенкаку, принадлежность которых оспаривает Китай. Ранее, 7 августа, Япония выразила протест КНР из-за установки радаров рядом со спорной территорией в Восточно-Китайском море.
Продолжается и конфликт вокруг Южно-Китайского моря, обострившийся в июле после того как Международный трибунал в Гааге постановил, что Китай не имеет «исторического права» на спорные территории в этой акватории. По данным американской разведки, Вьетнам осуществил свой самый масштабный военный маневр в регионе за последние годы, перебросив на оспариваемые Китаем и еще тремя странами острова Спратли ракетные комплексы, зона поражения которых захватывает китайские сооружения на соседних рифах.

КОНЕЦ РЕЦЕССИИ
В экспертном поле все чаще говорят о завершении рецессии российской экономики. Фактически можно говорить о сложившемся консенсусе на этот счет. Потребительские цены снижаются вторую неделю - впервые с 1997 г. По оценкам Европейского ЦБ, есть признаки, что спад достиг нижней точки, поскольку в I квартале ВВП начал расти - на 0,3% к предыдущему кварталу. Аналитики Sberbank Investment Research не исключают, что в третьем и четвертом квартале возможен рост ВВП.
Как отмечают аналитики Bloomberg, Россия выходит из самой длинной за последние два десятилетия рецессии, пик которой был достигнут в прошлом году. Агентство аргументирует свою точку зрения увеличением объемов железнодорожных и контейнерных перевозок и начавшийся с мая рост спроса на электроэнергию.
Bloomberg видит конец рецессии и в росте прибыли банков России, которая возвращается к уровням 2014 года, причем это происходит на фоне роста прибыли Сбербанка. Прибыль банковского сектора за январь - июль этого года увеличилась в 13,5 раза по сравнению с аналогичном периодом прошлого года, чистая прибыль Сбербанка увеличилась почти втрое и составила чуть менее 275 млрд руб. 11 из 18 аналитиков Bloomberg с мая повысили 12-месячный прогноз по акциям банка. Как считает аналитик ООО "Атон" Михаил Ганелин, увеличение доходов Сбербанка является индикатором улучшения экономической ситуации в России.
Рынок розничного кредитования в России по итогам первого полугодия 2016 года по сравнению с первым полугодием 2015 года вырос, по оценке аналитического агентства Frank RG, в 1,5 раза почти до 2 триллионов рублей.
Вместе с тем, есть и негативные тенденции. Как пишет «Коммерсант», ожидаемый с третьего квартала выход экономики РФ из рецессии будет осложнен отмеченным аналитиками Банка России в июльском обзоре трендов увеличением инфляционных рисков вплоть до «зависания» годовой инфляции выше 7%. По данным экономистов, ускорение роста цен происходит, по большей части, из-за жилищно-коммунальных услуг. Отмечается также, что за неделю с 27 июля по 2 августа инвесторы вывели из фондов, ориентированных на Россию, $32 млн. По мнению экспертов, отток может быть связан с низкими ожиданиями инвесторов по укреплению рубля.
По данным ежемесячного отчета комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса, в июле в России было продано 109,4 тыс. новых легковых автомобилей, что на 21,7 тыс. единиц меньше, чем было реализовано в июле 2015 года. Продажи новостроек в Москве и области практически встали, сделки заключаются в основном с использованием ипотеки, поскольку население не имеет свободных денег. Отмечена и опасная тенденция к досрочному погашению потребительских кредитов.
В этой ситуации государство будет стремиться поддержать программы ипотечного кредитования. Правительство Росси поручило Минфину и Минстрою предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. финансирование приоритетных проектов по направлению "Ипотека и арендное жилье" в объеме 20 млрд рублей ежегодно.
Стоит также ждать ужесточения режима экономии. Росимущество предписало госкомпаниям до конца года снизить операционные издержки как минимум на 10%. Кроме того, по инициативе правительства система вознаграждений руководителям госкомпаний будет реформирована таким образом, чтобы бонусы топ-менеджеров зависели от достижения целевых показателей. По мнению «Ведомостей», это означает, что оптимизация расходов бюджета переходит в жесткую фазу.
После заявления топ-менеджера сети "Магнит" по поводу возможного появления в начале 2017 года "турбулентности цен" Федеральная антимонопольная служба предупредило Ассоциацию компаний розничной торговли о недопустимости публичных высказываний по вопросам динамики цен.
Макроэкономическая ситуация в мире продолжает ухудшаться, что также становится неблагоприятным фактором для России. На фоне активно обсуждающегося в последние недели сюжета о сложностях, испытываемых европейскими банками, на этой неделе Bank of America предрек обвал на рынке облигаций. Состоятельные люди во всем мире выводят деньги из ценных бумаг, а также из вложений в недвижимость и бизнес. Как отмечает Wealth-X, по итогам 2015 года доля наличных в капитале долларовых миллиардеров мира выросла до абсолютного рекорда за все время доступной статистики и составила 22,2%.
Ухудшается и торговый баланс Китая. Согласно статистическим данным, опубликованным финансовым конгломератом HSBC, показатели импорта и экспорта Китая за июль 2016 года оказались значительно ниже, чем предполагали финансовые эксперты. Вместе с тем Китай намерен увеличить к 2030 году импорт газа до 190–270 млрд кубометров против 53 млрд в 2015 году.
Tags: Политика, Риски и возможности
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 16 comments